4月23日起，美国总统奥巴马先后访问日本、韩国、马来西亚、菲律宾等亚洲四国。

尽管对于四个首访国政府，以及国际间许多观察家而言，衡量奥巴马此次亚洲四国行成果的标尺远不止一根，但在不少美国国内政要、智库看来，成败的衡量标准只有一个：经济，或确切地说，是陷入僵局的跨太平洋自由贸易协定（TPP）谈判，能否以此次出访为契机，获得突破性进展。

事实上，此次亚洲行在很大程度上，是去年因预算案僵局、联邦政府职能机构“停摆”而被迫取消的奥巴马亚洲行的“补台”，因时过境迁，许多议题或改变，或重点转移，惟独促进TPP谈判这桩大事，却雷打不动地被排入议事日程的前列。

道理很简单：首先，正如一些美国政要和智囊（如前国家安全顾问唐尼伦等）所言，TPP一旦成形，有望覆盖全球40%以上生产毛额，在广阔的范围、领域建立起美国主导的贸易标准。唐尼伦指出，仅此一项，美国就计划每年增收780亿美元，而现任美国商务部长潘妮.普利茨克说得更直接――TPP就是美国亚太地区经济战略的支柱。如果说，奥巴马和前任国务卿希拉里.克林顿的“战略重心向亚洲转移”，在别的层面因种种制约“虚多实少”的话，那么，在TPP层面，美国的重视甚至焦急，却是千真万确、不加掩饰的。

其次，TPP虽由来已久，且“原始知识产权”甚至不属于美国，但真正被提上议事日程，且形成目前的框架、规模，却是奥巴马任上的一力推行。对奥巴马而言，TPP是其政治、经济、外交成果的集大成者，也是当前这个中期选举之年，他和他的民主党团队显示能力和政绩的关键。如今谈判已历时四年多，但只开花，不结果，“阶段性成果”的推出一拖再拖，已令奥巴马感到尴尬，今年、最迟明年能否见“真章”，对奥巴马而言至关重要，随着“阿拉伯之春”的莫名其妙，乌克兰危机的旷日持久，国内经济复苏的反反复复，移民、医保制度改革的议而不决，奥巴马在内政、外交各领域所受质疑越来越多，TPP在他和民主党选情“秤盘”上的分量，自然也相应显著增长。

问题在于，奥巴马要算他的美国帐，东道主们何尝不要算他们自己的一本帐。

先说日本。

由于“奥巴马版TPP”从一开始就几乎不加掩饰地将亚太地区暨全球第二大经济体――中国排斥在外，日本这个本地区暨全球第三大经济体，就成了TPP版图能否拼合成形的关键，TPP的原理，是框架内各国“一对一”相互达成自贸协定，并在此基础上拼合成型，而美国设置这一框架的出发点，是“美国优先”，具体措施，则是要求其它TPP伙伴国拆除关税、非关税壁垒，以便美国有形、无形产品更顺畅地进入这些国家市场。

然而这样的出发点，却恰于日本的基本利益相冲突。长期以来，正是凭借关税、非关税保护和政府补贴措施，日本才得以在重商主义和确保本国农业人口利益二者间，保持小心翼翼的平衡。由于农业人口的选票，对自民党和安倍内阁而言举足轻重，在外交路线不受欢迎、“安倍经济学”光环开始褪色，提告消费税遭致反感，修改和平宪法等举措也在国内外引起争议的背景下，自民党和安倍内阁就更不敢在TPP问题上轻举妄动。

按照《日本产经新闻》等媒体的分析，日本在TPP问题上恐怕会死守三条底线，即猪肉进口问题上维持差额关税制度，牛肉和乳制品上维持进口限额，降低但不取消关税，汽车进口方面维持目前的高安全标准。

然而这三条底线对于到访的奥巴马而言，恐怕一条也不能接受：维持猪肉差额关税制度，意味着对价格相对低廉的美国猪肉继续征收关税；维持牛肉进口限额，意味着美国最重要的出口产品――牛肉及牛肉制品，在打开亚太市场方面依然步履维艰；维持进口汽车高安全标准，则意味着日本丰田、本田等品牌将继续在美国市场攻城拔寨，而本就在金融危机中死里逃生、气息奄奄的美国汽车品牌，将继续对垂涎三尺的日本国内汽车市场望洋兴叹。

不仅如此，“奥巴马版TPP”的精髓是“零关税、零壁垒”，而日美两大经济体在这个大原则上的共识，则是TPP版图拼合成型的关键，也就是说，日本接受美国的条件，在“双零标准”上达成妥协和共识，对奥巴马和美国政府而言，是不折不扣的“大是大非问题”，是容不得让步的。

日方的如意算盘，是一方面在政治上满足美国需要（如在“集体防务”等方面为美国分忧等），另一方面在经济上给予美方一些细节性、方面性的好处，如经济财政兼再生相甘利明在奥巴马成行前两度会晤美国联

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